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代建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收方案
代建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收方案(草案)
為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范政府投資代建項(xiàng)目管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》 、 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 、xxx 號(hào)代建文以及相關(guān)法律、法規(guī)、 《工程代建委托 合同》《建設(shè)工程監(jiān)理合同》《建設(shè)工程施工合同》等的規(guī)定,本著有利操作、 、 、 有利監(jiān)控、職責(zé)、程序明確、提高辦事效率的原則,結(jié)合工程實(shí)際情況,現(xiàn)就工 程竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜制訂如下方案: 一、組織安排、分工職責(zé) (一) 、組織與安排 由東恒國(guó)際集團(tuán)代建辦(以下簡(jiǎn)稱代建辦)牽頭并組織安排竣工驗(yàn)收工作, 擬定參加工程竣工驗(yàn)收的單位有:省發(fā)、省財(cái)、代建辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目使 用單位(海關(guān)) 、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單 位等。 (二) 、分工及職責(zé) 工程竣工驗(yàn)收分為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和資料驗(yàn)收, 相關(guān)單位分別安排專業(yè)技術(shù)人員或 專業(yè)人員參加竣工驗(yàn)收。 1、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收組 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收組由代建辦、行業(yè)主管部門、勘察、設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān) 理單位(總監(jiān)理工程師)等專業(yè)技術(shù)人員組成,由代建辦的工作人員任組長(zhǎng)。其 職責(zé)是按國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容 的質(zhì)量實(shí)施檢查驗(yàn)收,并按規(guī)定出具評(píng)審、整改意見。 2、資料驗(yàn)收組 資料驗(yàn)收組由代建辦、省發(fā)、省財(cái)、審計(jì)部門等單位派遣專業(yè)人員組成,由 代建辦工作人員任組長(zhǎng)。其職責(zé)是按工程決算、審計(jì)、存檔等有關(guān)規(guī)定審查驗(yàn)收 工程竣工驗(yàn)收所需要的資料 (按工程性質(zhì)的區(qū)別, 準(zhǔn)備不同資料) 是否符合要求, 重點(diǎn)審查工程計(jì)量書、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程驗(yàn)收主審材料、產(chǎn)品(材料)質(zhì) 量證明文件、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等資料,并按規(guī) 定出具評(píng)審、整改意見。 二、工程竣工驗(yàn)收的條件及程序 (一) 、工程竣工驗(yàn)收條件: 1、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
2、施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān) 法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工 驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核 簽字。 3、監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估,具有完整的監(jiān)理資料,并提交工程質(zhì) 量評(píng)估報(bào)告。 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師及監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽 字。
4、勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì) 變更通知書進(jìn)行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
5、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。
6、有主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。 7、已按合同約定支付工程款
8、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。 9、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門已對(duì)該工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了檢查, 并出具認(rèn)可文件。
10、有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。 11、 建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的 問題已全部按要求整改完畢。 (二) 、工程竣工驗(yàn)收程序:
1、工程完工后,施工單位先進(jìn)行自檢。在自檢時(shí),施工單位應(yīng)充分聽取監(jiān) 理、使用單位(主管部門)等的整改意見。完成初驗(yàn)存留問題的整改或達(dá)成一致 意見后,施工單位向代建辦提交工程竣工驗(yàn)收申報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。工程 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
2、東恒代建辦收到工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程, 組織勘察、 設(shè)計(jì)、 施工、 監(jiān)理等單位的專業(yè)技術(shù)人員組成驗(yàn)收組, 進(jìn)行工程驗(yàn)收。 3、代建辦及時(shí)將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知參加竣工驗(yàn)收的 各有關(guān)單位。
4、代建辦、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在 工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
5、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目及資料準(zhǔn)備情況,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和資料驗(yàn)收同步或分步進(jìn) 行 (1)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序 聽:聽取代建辦、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別對(duì)工程合同履約情況和 在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況匯報(bào)。 看:由代建辦組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收組按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)該工程進(jìn)行分類、分項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。 評(píng):現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收組對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方 面做出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收評(píng)審、整改意見。 參與工程竣工驗(yàn)收的代建辦、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致 意見時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,等意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。當(dāng) 協(xié)商不成時(shí),報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。 (2)、資料驗(yàn)收程序 交:在竣工結(jié)算前,勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等必須向代 建辦提供各自的全套竣工資料,并簽認(rèn)資料移交手續(xù)。 審:資料驗(yàn)收組根據(jù)工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算、審計(jì)、存檔等有關(guān)要求嚴(yán)格、認(rèn) 真審查有關(guān)竣工資料。 評(píng):資料驗(yàn)收組在嚴(yán)格審查有關(guān)竣工資料后,按有關(guān)規(guī)定出具評(píng)審、整改意 見。
6、工程竣工驗(yàn)收合格后,代建辦及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 三、工程竣工驗(yàn)收及竣工結(jié)算需要的資料及要求
1、代建辦及項(xiàng)目使用單位(主管部門)應(yīng)準(zhǔn)備的資料 (1) 、可行性研究報(bào)告;(2)、立項(xiàng)批復(fù);(3)、征地批文;(4) 、用地規(guī)劃許可證 (5) 、建設(shè)行政主管部門要求的其他資料、報(bào)告;(6)、招標(biāo)(比選)文件、投標(biāo)(比選申請(qǐng))文件;(7)、施工許可證;(8) 、執(zhí)行的工程定額、調(diào)價(jià)文件。以合同約定的文件為依據(jù); (9)、工程代建委托合同、建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程監(jiān)理合同;
2、 施工單位準(zhǔn)備的資料 (1)、開工報(bào)告及開工令;(2) 、竣工說明;(3)、全套工程竣工圖,供線路管網(wǎng)竣工圖;(4)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄;(5)、變更、洽談(會(huì)審、會(huì)議)記錄; (6) 、工程驗(yàn)收主審材料、產(chǎn)品(材料)質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記 錄、檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告; ( 7) 、根據(jù)竣工驗(yàn)收辦法編制的全套工程竣工決算書、工程計(jì)量書等有關(guān)結(jié) 算資料。(8) 、施工組織設(shè)計(jì);(9)、安全防護(hù)方案;(10) 、工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;(11) 、工程竣工驗(yàn)收證書;(12) 、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要求的其他資料、報(bào)告。 已移交代建辦的資料,由代建辦準(zhǔn)備。
3、 監(jiān)理單位準(zhǔn)備的資料 (1) 、監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施細(xì)則; (
2) 、會(huì)議紀(jì)要、月報(bào)、聯(lián)系單、各類通知單及回復(fù) (
3) 、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)。 已移交代建辦的資料,由代建辦準(zhǔn)備。 (二) 、工程竣工驗(yàn)收資料要求
1、資料簽認(rèn)要求 所有現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收必須按實(shí)際完成的工程簽認(rèn)。 工程計(jì)量簽認(rèn):施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位、使用單位現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé) 按工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容對(duì)已完成工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地計(jì)量簽認(rèn)。 簽 認(rèn)完成后,交代建辦復(fù)檢簽認(rèn)。 工程項(xiàng)目增、減及主要材料等變更簽認(rèn):工程項(xiàng)目增、減及主要材料等變 更要有施工單位、監(jiān)理單位、代建辦簽注的變更原因、變更量說明,并附有 關(guān)的變更審批手續(xù)。 主要材料的品牌、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量簽認(rèn):該工程所是有的主要材料的品 牌、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量要有代建辦或使用單位、監(jiān)理單位、施工單位出具的 詳細(xì)驗(yàn)收簽證。
3、資料準(zhǔn)備要求 a、 完整; b、分類、分項(xiàng)造冊(cè); c、 交接簽收確認(rèn) 四、 其他 代建工程項(xiàng)目施工完工后,代建辦組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、資料驗(yàn)收,具體時(shí)間安 排,根據(jù)工程項(xiàng)目完成和初驗(yàn)情況及時(shí)通知各有關(guān)單位。
工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過程的最后一道程序,是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。 建設(shè)工程完工后,承包單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)單位提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,提請(qǐng)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織有設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位參加的竣工驗(yàn)收,檢查整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是否已按設(shè)計(jì)要求和合同約定全部建設(shè)完成,是否已符合竣工驗(yàn)收條件。有時(shí)為了及早發(fā)揮項(xiàng)目的效益,也可對(duì)工程進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,即在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中,一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)車間(應(yīng)為具備獨(dú)立的施工條件和使用功能的子單位工程)已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成,能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,建設(shè)單位也可組織正式驗(yàn)收,辦理交工手續(xù)。在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí),對(duì)已驗(yàn)收過的單項(xiàng)工程,可以不再進(jìn)行驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù),但應(yīng)將單項(xiàng)工程驗(yàn)收單作為全部工程驗(yàn)收的附件而加以說明。
(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的條件
根據(jù)《條例》第十六條規(guī)定,建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。交付竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合以下條件: 1、完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容
建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容,主要是指設(shè)計(jì)文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”中載明的工作范圍,也包括監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更通知單中所確定的工作內(nèi)容。
2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料
工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一,主要包括以下檔案和資料;
(1)工程項(xiàng)目竣工報(bào)告
(2)分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單; (3)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄;
(4)設(shè)計(jì)變更通知單,技術(shù)變更核實(shí)單; (5)工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料;